Monthly Archives: Лютий 2022

Соціальні мережі рясніють рекламою туристичних турів за зниженими цінами. Однак будьте обережними, якщо вам пропонують внести кошти за «гарячий тур» одразу, без підписання договору. Адже отримавши гроші, так званий «турагент» може просто зникнути. Щоб не стати жертвою шахраїв, дотримуйтесь декількох простих правил.

Розповідає адвокат АБ «Ципін і партнери» Марина Суткович:

«На що звернути увагу, купуючи путівку в турагентстві?

1. Перевірити, чи зареєстроване туристичне агентство або турагент в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) та який вид економічної діяльності (КВЕД) там вказаний. Повинен бути КВЕД «діяльність туристичних агентств». Пошук можна здійснити по найменуванню, прізвищу, імені та по-батькові керівника або по ідентифікаційному коду.

2. Обов’язково укладіть договір з турагентом. І пам’ятайте – спочатку договір, а потім гроші. Договір укладається не просто між вами та турагентом. Турагент діє від імені та за дорученням певного туроператора. Тому в договорі обов’язково буде вказуватись документ, на основі якого діє турагент. Як правило, це агентський договір. По суті, турагент є лише посередником між вами та туристичним оператором, і саме туроператор, а не агент зобов’язується надати вам комплекс туристичних послуг.

3. На сайті туроператора або за телефоном ви можете перевірити, чи дійсно туроператор співпрацює з цим турагентом.

4. Оплата має здійснюватися не на приватну картку особи, а на розрахунковий рахунок з відповідним призначенням платежу та вказанням, за які туристичні послуги здійснюється оплата. У разі оплати готівкою – турагент повинен видати вам квитанцію. Якщо у агента немає касового апарату для прийому готівки, краще припинити таку співпрацю. Адже тим самим турагент порушує законодавство.

5. Дізнайтеся, чи перерахував турагент ваші гроші туроператору та який статус вашої заявки по номеру заявки на сайті туроператора».

Чи має право турист відмовитися від поїздки?

Турист вправі відмовитися від виконання договору на туристичне обслуговування до початку туристичної подорожі за умови відшкодування туроператору (турагенту) фактично здійснених ним документально підтверджених витрат, пов’язаних із відмовою (ст. 20 Закону України «Про туризм»).

Наприклад, у разі отримання позитивного тесту на COVID-19, турист може попросити повернути свої кошти, за виключенням понесених туроператором витрат та штрафних санкцій, якщо вони були передбачені умовами вашого договору.

«На такі випадки туроператори вже пропонують поліси страхування фінансових ризиків, пов’язаних зі скасуванням подорожі або зміною строків поїздки, в тому числі через COVID-19, – повідомила Наталія Лук’янець, керівник туристичного агентства «Energy-Tour».

Що робити, якщо під час поїздки виникли проблеми?

Передусім розрізняти, за що несе відповідальність турагент, а за що туроператор.

Турагент

Оскільки турагент є лише посередником між туристом і туроператором, його повноваження обмежені. На нього покладена відповідальність лише за  належне оформлення договору з туроператором, інформування туриста про суть послуги і туроператора, який її надає, а туроператора – про туриста та його контакти, та претензії (за наявності).

«Саме туроператор як особа, що створює туристичний продукт, несе відповідальність перед туристом та має приймати його претензії щодо відпочинку, – зазначає Наталія Лук’янець. – Однак в договорах туроператори, як правило, прописують, що в разі наявності таких претензій турист повинен подавати їх через турагента та протягом певного періоду часу. Сам туристичний агент не зобов’язаний зв’язуватись з готелем, авіаперевізником, іншими надавачами послуг, які неналежно виконали свої обов’язки, однак сумлінний турагент, який бажає, щоб наступну вашу відпустку ви замовили саме в його агентстві, зробить все можливе, аби вирішити вашу проблему».

Туроператор

Згідно статті 20 Закону України «Про туризм» туроператор несе перед туристом відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору на туристичне обслуговування. Тому в разі, якщо вам, приміром, надали готель нижчого класу, ніж передбачено договором, звертатися з претензіями потрібно саме до туроператора через турагентство.

«Якщо ж турагентство не хоче співпрацювати для вирішення проблеми, Ви завжди можете напряму звернутись до представника туроператора (представника приймаючої сторони) у вашому готелі», – повідомила керівник турагентства.

Важливо! Суб’єкт туристичної діяльності, який порушив законодавство в галузі туристичної діяльності (турагент, туроператор) при наданні туристичної послуги, що завдало шкоду, зобов’язаний відшкодувати туристу збитки у повному обсязі, якщо договором не передбачено інше (ст. 33 ЗУ «Про туризм»). Тому потрібно вивчити розділ «відповідальність» у вашому договорі.

«Для того, щоб ваші подальші претензії щодо відшкодування збитків були обґрунтованими, потрібно документально їх підтвердити. Для цього слід зберігати документи, що підтверджують понесені витрати (наприклад, квитанція про оплату послуг таксі до аеропорту, квитанції про оплату житла, харчування тощо)», – зазначає адвокат.

Турист має знати, що туроператор несе перед туристом відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору на туристичне обслуговування, якщо невиконання або неналежне виконання умов договору на туристичне обслуговування сталося не з вини туриста.

Що робити, коли ваше місце в готелі продане іншій особі?

Овербукінг – поширене явище в туризмі. Це продаж більшої кількості місць, ніж насправді наявно в готелі. Таким чином компанії страхують себе від неявки туристів.

На жаль, для вашого туроператора така ситуація теж може виявитись сюрпризом. Тут має місце деякий обман зі сторони готелю. Як правило готель пропонує інший номер у іншому готелі, і він не завжди вдовольняє туристів. Оскільки договір у вас укладений саме з туроператором, а не готелем, свої претензії ви маєте пред’являти саме до туроператора, який має відстояти ваші права або відшкодувати вам збитки, які він може пізніше стягнути з готелю в порядку регресу.

Читайте також: Різниця між «строк» і «термін»: як уникнути помилки в договорах

2021 рік став для автовласників роком змін – причому не лише правил дорожнього руху, а й правил підготовки самих водіїв. З кінця минулого року фактично заборонили керувати автомобілями з механічною коробкою тим, хто здавав екзамени на «автоматі». Час теоретичної підготовки водіїв приведено у відповідність до європейських стандартів – зменшено зі 100 до 63 годин. Однак у 2022 році може відбутися ще більше змін для власників авто.

Зміни ПДР

У минулому році зміни правил дорожнього руху здебільшого стосувалися нових знаків та розмітки і були продиктовані популяризацією електромобілів та велосипедів. Цього року МВС винесло на громадське обговорення проєкт змін до ПДР, якими водіїв зобов’яжуть змінювати шини на зимові та літні, а також постійно, у будь-який час доби та пори року, їздити з увімкненими фарами.

Нова система штрафів

У 2021 році законодавством суттєво збільшено штрафи за порушення ПДР. Їзда без прав, приміром,  карається штрафом у 425 гривень. Якщо у водія прав немає зовсім, йому доведеться заплатити 3400 гривень. Якщо ж водія було позбавлено водійських прав раніше, його оштрафують на 20 400 гривень.

Цього року в Україні можуть повернути систему штрафних балів для водіїв – відповідний законопроєкт зареєстрований у парламенті. Однак її планують зробити жорсткішою, ніж це планувалося у 2014 році (тоді система так і не запрацювала через суперечливий підхід, який дозволяв безкарно порушувати ПДР).

За порушення будуть нараховуватися штрафні бали – від 1 до 5 в залежності від ступеня важкості. Якщо водій отримає 12 або більше штрафних балів протягом року, то його тимчасово позбавлять водійських прав, навіть без рішення суду. Крім того, якщо водій отримав права менше року тому, його можуть позбавити прав і за 8 штрафних балів. При цьому бали не відміняють штрафи, а нараховуються паралельно.

Втім на думку юристів проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України щодо впровадження обліку штрафних балів за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (№ 6502), який запроваджує систему штрафних балів, потребує значного доопрацювання.

Як повідомляє помічник адвоката Адвокатського бюро «Ципін і партнери» Кристина Тищенко, якщо проєкт буде прийнятий, у разі скасування судом незаконної постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху стає незрозумілим порядок і безпосереднього скасування штрафних балів після їх фактичного нарахування.

«Крім цього, із законопроєкту вбачається можливість оскарження виключно рішення посадової особи Національної поліції про тимчасове зупинення дії посвідчення водія. Враховуючи реальну завантаженість судової системи, розгляд таких скарг ймовірно буде здійснюватися суддями не менше 6-9 місяців, – зазначає помічник адвоката. – Варто врахувати, що судовий розгляд за загальним правилом не зупине дії рішень про тимчасове зупинення дії посвідчення водія. Як наслідок, особа все одно буде позбавлена можливості до моменту прийняття судового рішення керувати транспортним засобом».

Автофіксація нових видів порушень

Кількість камер спостереження на дорогах з року в рік зростає. До кінця 2021 року МВС планувало збільшити їхню кількість до 270 по всій країні. А на 2022 рік запланувало встановлення ще 210 камер.

Окрім цього, у першому кварталі 2022 року МВС обіцяло запустити тестування нової системи автоматичної фіксації. Вона фіксуватиме такі порушення ПДР, як проїзд на заборонний сигнал світлофору та порушення встановленої для транспортних засобів заборони виїзду на смугу зустрічного руху.

«Мабуть не є новиною для жителів столиці запровадження нового виду автоматичної фіксації правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху – поліційні автомобілі -“фантоми”. При цьому, законність їх дій є досить спірною, оскільки Національною поліцією України фактично не виконано вимог статті 40 Закону “Про Національну поліцію” щодо того, що інформація про наявність автоматичної фото та відеотехніки має бути розміщеною на видному місці», – зауважує Кристина Тищенко.

Система розпізнавання обличчя

В 2022 в Україні може запрацювати система, яка розпізнаватиме обличчя водіїв та пішоходів. Наприкінці минулого року Державне агентство інфраструктурних проектів України замовило для МВС обладнання і софт для платформи “Безпечна країна” за 196,6 млн грн. Софт, зокрема, включає системи розпізнавання осіб. Систему закупили згідно з Державною програмою підвищення безпеки дорожнього руху до 2023 року. Реальне розпізнавання обличчя допоможе правоохоронним органам відшукувати не лише ймовірних злочинців, а й, наприклад, безвісно зниклих осіб.

Обов’язковий техогляд

Ще з листопада минулого року патрульні поліцейські використовують мобільні діагностичні станції, які перевіряють технічний стан транспортних засобів. Зокрема, це:

1. Вантажні автомобілі більше 3,5 тон та причепи до них.
2. Автобуси.
3. Автомобілі таксі.
4. Автомобілі, які перевозять небезпечний вантаж.
5. Окремі спеціалізовані ТЗ.
6. Легкові автомобілі та причепи до них, які використовуються для перевезення пасажирів чи вантажів з метою отримання прибутку.

Обладнання, зокрема, перевіряє:

• параметри світла фар;
• залишкову висоту малюнка протектора шин;
• викиди вихлопних газів бензинових та газобензинових двигунів;
• коефіцієнт димності двигунів, які працюють на дизельному паливі;
• рівень зовнішнього шуму транспортних засобів;
• сумарний люфт рульового управління.

Ймовірно всі автомобілі на українській реєстрації знову повинні будуть регулярно проходити обов’язковий техогляд, який був відмінений у 2011 році. Зараз розробкою проєкту закону про техогляд активно займається Міністерство інфраструктури. Однак, до Верховної ради України такого законопроєкту не подано.

У разі, якщо процедуру проводитимуть з відеофіксацією та без можливості «домовитись», приписи про недопущення до експлуатації можуть бути видані достатньо великій кількості автомобілів, технічний стан яких не відповідає вимогам, що ймовірно знизить кількість ДТП.

Авто подорожчають

У 2021 році продажі нових автомобілів в ЄС впали на 2,4% через дефіцит напівпровідників у автовиробництві. В Україні дефіциту нових авто вдалося уникнути, однак в Інституті досліджень авторинку стверджують, що в 2022 році нові автомобілі подорожчають щонайменше на 5%. До того ж, на ринок потраплятиме все менше нових авто. Як наслідок, менше продаватимуть вживані, вони довше затримуватимуться в руках одного власника. Підвищений попит сприятиме росту цін. Крім цього, зростання ціни від 15% до 20% на популярні моделі «свіжопригнаних» автомобілів у першій половині 2022 року може стати причиною подорожчання цих авто і на внутрішньому ринку.

Платні дороги

У 2022 році розпочалось будівництво першої концесійної дороги Краковець-Львів-Броди-Рівне. Це буде дорога першої категорії завдовжки приблизно 280 км.

Втім великої кількості платних автомобільних доріг в Україні не варто очікувати. Це пов’язано з тим, що у нас велика площа країни і низька густота населення, пояснюють у Міністерстві фінансів України. «Щоб проект концесійної дороги був успішним та цікавим для інвесторів, середньорічний середньодобовий трафік має бути не меншим за 18 000 автомобілів, – розповів в одному з інтерв’ю заступник міністра фінансів Олександр Кава. – В Україні такий рівень трафіку є лише на невеликих відрізках: підходи до Києва та до деяких міст-мільйонників. Наприклад, навіть на трасі Київ-Одеса, якщо зробити замір у районі Умані, то середньодобовий середньорічний трафік буде лише близько 5 000 автомобілів. Це в 3,5 рази менше, ніж трафік необхідний для того, щоб концесійна дорога могла бути комерційно успішною».

В Мінфіні вважають, що в Україні є сенс робити платними лише невеликі ділянки доріг, а масового їх впровадження найближчим часом не планується.

Читайте також: Як оскаржити штраф за порушення правил дорожнього руху