11 березня 2020 року Всесвітня організація охорони здоров’я оголосила пандемію у зв’язку з поширенням у світі коронавірусної інфекції Covid-19. Країни світу вживають надзвичайних заходів для запобігання поширення інфекції та захисту населення від наслідків хвороби. Не є винятком й Україна.

Так, Постановою від 11 березня 2020 р. N 211 Кабінет міністрів України запровадив з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин. Також Постановою КМУ № 245 від 25.03.2020 року врегульовано деякі питання застосування обмежувальних протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Саме цими постановами передбачені такі протиепідемічні заходи, як примусова госпіталізація та обсервація. Про що мова та про що йдеться в цих постановах?

Зі змісту постанови № 245 вбачається, що заклади охорони здоров’я мають право здійснювати: обов’язкову госпіталізацію, призначати карантин (самоізоляцію) хворим на COVID-19 або тим, хто має симптоми COVID-19, якщо такі особи відмовляються від госпіталізації або карантину (самоізоляції) в добровільному порядку, — розповідає юрист 

Водночас постановою КМУ від 11 березня 2020 р. N 211 (із змінами і доповненням) встановлено ряд осіб, що підлягають обов’язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), які визначаються обласними адміністрациями та КМДА. Серед таких осіб, зокрема, ті, які здійснюють перетин державного кордону (за певними винятками). Строк обсервації становить 14 днів.

Власне, тут виникає закономірне питання, а чи є такі дії з примусової госпіталізації осіб в спеціалізовані лікарні, обсерватори, ізолятори законними та чи не порушують вони конституційні права громадян?

Конституцією України гарантовано, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Своєю чергою, з аналізу положень статті 64 Конституції України вбачається, що обмеження вказаних конституційних прав можливе лише в умовах воєнного або надзвичайного стану із зазначенням строку дії цих обмежень, — пояснює юрист 

Однак, сьогодні в Україні у встановленому законом порядку не введено режим надзвичайної ситуації. Відсутній також чітко регламентований порядок примусової госпіталізації хворих на COVID-19.

А тому можна говорити, що станом на сьогодні заходи щодо примусового поміщення осіб в ізолятори, обсерватори, або примусова госпіталізація є порушенням конституційних прав, — наголошує Василь Фалес

Проте, з іншого боку, Конституцією України гарантовано, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до основ законодавства України про охорону здоров’я кожна людина має природне невід’ємне і непорушне право на охорону здоров’я. Суспільство і держава відповідальні перед сучасним і майбутніми поколіннями за рівень здоров’я і збереження генофонду народу України.

І саме тут варто згадати, що відповідно до Конституції України, кожна людина має також і обов’язки перед суспільством.

Інфекційна хвороба COVID-19 характеризується важкими розладами здоров’я у значної кількості хворих, смертністю, та головне — швидким поширенням серед населення. Станом на сьогодні, 14 квітня, за даними МОЗ в Україні зафіксовано 3372 випадки зараження коронавірусом, загалом в світі понад 2 мільйони хворих. Тож  задля запобігання стрімкого поширення хвороби і вживаються такі протиепідемічні заходи, як примусова госпіталізація та обсервація. Адже в іншому випадку є ризик стрімкого поширення інфекційної хвороби, що ставить під загрозу життя та здоров’я великої кількості людей.

А тому, з метою дотримання принципу верховенства права, законності та доцільності необхідно розробити чіткі правові процедури вжиття оперативних протиепідемічний заходів, зокрема й тих, що пов’язані з обмеженням конституційних прав людей. Оскільки, наразі виникає ситуація, що доцільні заходи, які є необхідними для запобігання поширення інфекції та захисту населення, є незаконними та порушують конституційні права громадян, —  підсумовує юрист